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用有限资源 开启智慧城市新思维
WISE CITY 2016第二届城市视野高峰论坛

【作者: 林佳穎】2017年02月17日 星期五

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世界快速变迁,从1800年至今,世界人口成长了6倍,但城市的人口却足足增加了60倍,大型城市让资源集中化,资源的集中又促使更多人口聚集在城市,两股力量的循环推拉,让规模原本就不同城市,彼此差异更大,在2016年11月举办的「WISE CITY 2016第二届城市视野高峰论坛」中,受邀的屏东县长潘孟安就指出,智慧城市必须因应城市的不同,而有不同调整,从2016年统计数字看来,在资源集中下,台湾的六都在各项排名虽仍名列前茅,不过已有多个中小县市展现惊人潜力,这表示只要政策制定得宜,资源有限的城市仍能打造出亮眼的智慧架构。


经济部工业局局长吴明机在致词时指出,目前台湾各县市政府均已开始建置智慧城市,因应各县市的文化、环境、产业模式的不同,各县市智慧城市的目标与运作模式也有极大差异,不过各县市虽各有目标,但整体来看,这些目标仍有其最大公约数,2015年经济部推动的「WISE City」政策,即是智慧城市的最佳检视指标,各城市可依此检视相关政策的执行成效,今周刊总编辑杨绍华延续吴明机局长的看法指出,台湾的产业发展向来以产品制造为主,不过在智慧化时代,台湾ICT厂商纷纷尝试转型,台湾各县市的智慧城市政策,正好可与台湾ICT产业携手,对台湾县市政府而言,熟悉台湾文化的台湾业者,将可打造出最贴身的需求,对台湾厂商来说,则可获得实际经验,并以此为案例,将技术与产品输出至国外。


审视地方特色 制定精准智慧城市政策

「针对不同城市制定对应智慧化政策,方可让政策在有限资源中,获得最大效益。」这次与会的新竹县长邱镜淳就善用新竹县本身优势,强化智慧布局,在2016年的ICF论坛中,获得全球第7大智慧城市殊荣,邱镜淳指出,新竹县是台湾的科技大县,包括新竹科学园区、工研院,都在该县县内,在台湾的智慧城市评比中,新竹县的科技力、经济力都位居台湾县市前段班,这两者也让新竹县人口的不断成长,相较于台湾多数县市人口逐渐流失,新竹县人口却是连续6年成长,在邱镜淳任内,每年都有新小学成立,至今已新增6所,新竹县已将教育纳入智慧城市政策中,在竹北国小设有智慧教室,结合社会资源打造出数位学习环境,以即时互动教学、学习状况追踪,强化新竹县的教育政策。


相较科技大城新竹县,台东县国际发展及计画处处长余明勋表示,台东县的资源不多,他开玩笑的说,台东是清寒资优生,但是在艰难的环境中,台东县还是开拓出亮丽成绩,余明勋师法当年东西德合并后的柏林,制定出「旱地新矽谷」概念,目前台东的4G宽频基础建设「TT-Free」已然完成,在全县架设250个「热区」,免费提供当地居民与游客上网,然而基础建设只是手段,如何使用才是重点,台东县的TTMaker 4G应用软体创新创业园区,在今年5月落成,创客( Maker)将会是TT-Free应用创造者,以共享经济为核心概念,因地制宜的设计出各种贴合台东的产品与服务模式。



图1 : 台东县国际发展及计画处处长余明勋表示,台东县的TTMaker 4G应用软体创新创业园区,在今年5月落成。 (摄影/王明德)
图1 : 台东县国际发展及计画处处长余明勋表示,台东县的TTMaker 4G应用软体创新创业园区,在今年5月落成。 (摄影/王明德)

连江县的智慧城市做法,则与本岛县市不同,由于马祖的地域小、人口稀少,但是拥有丰富的观光资源,连江县政府企划室主任陈玉利指出,这几年马祖的「蓝眼泪」吸引了国内外大量游客,标榜全球最「硬」的马祖马拉松,也都在报名时瞬间秒杀,他以蓝眼泪为例,这种世界少有的自然景色,过去因为传播媒介不发达,根本乏人问津,但在3G、4G网路兴起后,几点的特色瞬间被传送到全世界​​各个角落,因此马祖的智慧城市是计画透过4G的传播力量,强化其观光特色,目前已在全县设置62处热点,无缝涵盖马祖所有面积,绵密的无线网路外,马祖的旅游APP也已经上线,透过马仔旅游APP,旅客可即时掌握当所有景点的讯息,同时为当地民众带来可观的观光收入,达到双赢目标。


走向精致农业 强化智慧医疗

作为台湾农业大县,屏东县过去让民众印象最深的却是垦丁和恒春半岛,


「其实全台湾的水果输出量,屏东不是第一也是第二。」,县长潘孟安表示,全屏东的农地总计33万平方公里,是台湾最大,再加上林、渔、牧,所产出的整体经济效益相当惊人,因此屏东县目前的智慧城市政策重心,就以农业为核心,潘孟安表示,农业过去的资讯不透明,常会发生因某农产品热卖而一窝蜂种植,导致过产而价格重挫,为此屏东县设置了物联网平台,透过大数据的整合,在平台上揭示各类农产品的种植讯息,上网查讯息的农民也可同步获得相关农业讯息,同时建立生产履历,协助农民走向精致农业之路。



图2 : 屏东县长潘孟安表示,屏东县的智慧城市政策以农业为核心。 (摄影/王明德)
图2 : 屏东县长潘孟安表示,屏东县的智慧城市政策以农业为核心。 (摄影/王明德)

具有医师身分的嘉义市长涂醒哲,则计画称份利用本身专长,以健康照护为主轴,打造出台湾首座「防老园区」,涂醒哲表示,嘉义市是全台湾老年人口最多的城市,而放眼全台湾,目前老人占人口比例也已高达14%,这显示台湾已经是高龄社会,未来台湾的健保负担会逐渐加重,因此他将嘉义市规划为「4G智慧健康城」,他指出,嘉义市医疗资源丰沛、环境优雅、房价低廉,是全台湾养老的首选,目前嘉义市已与华硕云端、雅虎数位等ICT厂商合作,并纳入嘉义市的医疗体系,推动智慧医疗政策,其成效已然浮现,已入围2017年的ICF论坛的2Smart 21,未来将持展开相关计画,仍以智慧医疗为核心,打造出具嘉义特色的智慧城市愿景。


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